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世界大国成长逻辑的中国使命
2018年06月26日 08:55 来源:中国社会科学网 作者:黄文叙 字号
所属学科:国际关系关键词:互利共赢;多边贸易;开放型经济;“一带一路”倡议
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pk10计划软件 www.czygb.com,  柳青在新中国成立后的中国文坛上脱颖而出,其《创业史》成为五六十年代的长篇小说中的翘楚,被当作这一时代文学成就和艺术高度的一个代表,原因是多方面的。关键词:马克思主义;中国特色社会主义;研讨会;中国社会科学院;中国政法大学;研究院;创新;教学工作;会议;学者作者简介:  “全国马克思主义基本原理学术研讨会”系列会议由中国社会科学院马克思主义研究院、北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心(中国政法大学)主办,研讨会以促进广大从事马克思主义基本原理研究和教学工作的专家学者互相交流、展示成果为宗旨,以推动马克思主义基本原理的经典传承与创新发展为目标。

内容摘要:当今时代,世界多极化、经济全球化已成不可逆的历史大潮。中国的快速发展和大国成长实践,已成为积极推进21世纪新型国际关系发展进程中最亮丽的一道风景。大国成长是国际关系领域的重大现象,牵动着现代国际秩序历史性变化的总格局,也深刻影响着人类文明发展进步的质量。中国与世界的发展变迁,记录了遵循世界历史发展规律的理念跃进与自主表达,预示着中国智慧不断超越以美国为代表的西方冷战思维,在推进世界历史进步实践中发挥更大的持久影响力。

关键词:互利共赢;多边贸易;开放型经济;“一带一路”倡议

作者简介:

  当今时代,世界多极化、经济全球化已成不可逆的历史大潮。中国的快速发展和大国成长实践,已成为积极推进21世纪新型国际关系发展进程中最亮丽的一道风景。大国成长是国际关系领域的重大现象,牵动着现代国际秩序历史性变化的总格局,也深刻影响着人类文明发展进步的质量。中国与世界的发展变迁,记录了遵循世界历史发展规律的理念跃进与自主表达,预示着中国智慧不断超越以美国为代表的西方冷战思维,在推进世界历史进步实践中发挥更大的持久影响力。

  中国发展成功实践创生新国际理念,超越西方狭隘思维

  改革开放40年来,中国经济高速增长,对外开放不断扩大,如今已经成为第二大经济体、第一大工业生产国、第一大贸易国、第一大外汇储备国。按照可比价格计算,中国国内生产总值年均增长约9.5%;以美元计算,中国对外贸易额年均增长14.5%。中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康,按照联合国标准已经实现7亿多贫困人口的成功脱贫,占同期全球脱贫人口总数的七成以上。当前,在全球经济低迷、增长乏力的大背景下,中国经济稳中向好、一枝独秀。2018年第一季度的经济数据显示,中国国内生产总值同比增长6.8%、环比增长1.4%。4月份,博鳌亚洲论坛发布的《亚洲竞争力2018年度报告》指出,从经济增长潜力及其对世界经济增长的贡献、经济运行的健康状况看,中国的整体经济活力、竞争力居于世界首位。英国《金融时报》认为,人民币内生稳定性逐步凸显,为人民币发展成潜在的“锚货币”奠定了基础,人民币与美元、欧元三足鼎立的格局初现雏形。以此为基础,中国在全球事务中的角色和作用日益重要。中国国际地位的变化,对全球经济与政治格局无疑具有深刻影响。中国始终坚持独立自主的和平外交政策,积极参与和融入国际体系,将中国和平崛起的奋斗目标与人类社会共同发展的宏伟蓝图结合起来,努力构建互利共赢的利益共同体和命运共同体,在维护地区及世界和平、推动国际关系民主化、促进各国共同发展与繁荣等方面发挥了重要作用。

  6月22日—23日,习近平总书记在中央外事工作会议上强调:“我国对外工作要坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导,统筹国内国际两个大局,牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线,推动构建人类命运共同体,坚定维护国家主权、安全、发展利益,积极参与引领全球治理体系改革,打造更加完善的全球伙伴关系网络,努力开创中国特色大国外交新局面,为全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国创造有利条件、作出应有贡献”。正是源于“把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观”,21世纪中国的和平发展实践才能够“深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律,准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征,统筹谋划和推进对外工作”。实践证明,中国积极参与世界全球化进程,致力于全球治理体系的合理化实践,特别是中国倡导构建人类命运共同体,赢得越来越多国家的共鸣与支持,极大地推动了当代大国形象认知、国际关系理论嬗变和全球持续发展进程,为世界和平与可持续发展提供了卓越的中国方案,以全新的国际理念超越了文明隔阂、文明冲突与文明优越的西方狭隘视野,迎来了人类共同发展更加光明的前景。

  中国顺应时代潮流,力推区域和世界发展体系朝着公平、包容、共享方向不断创新

  发展模式多元化和国际关系民主化同样是不可阻挡的历史潮流。这有赖于世界各国相互尊重、平等互利。但是,西方极少数国家依然奉行霸权主义和单边主义,这是世界局势不稳定、发展不平衡和不协调的主要根源。比如,刚刚在加拿大举行的七国集团(G7)年度峰会就未能达成任何实质性共识,美国总统特朗普甚至在最后一刻拒绝签署和承认西方七国峰会《联合公报》。特朗普还几乎挨个地攻击美国的西方盟友,指责加拿大总理特鲁多“不诚实”、“软弱”,批评德国没有分担相应的北约军费却在贸易上“剥削”美国。其主要盟友的回应也未示弱。峰会结束后,法国总统马克龙毫不客气地指出,七国集团峰会是“一个‘被孤立的’美国面对盟友们的‘统一战线’”。德国总理默克尔更是直言:“现在的情况是六对一”。西方联盟内部陷入前所未有的混乱局面,与会各方不欢而散,美国与盟国关系跌至谷底。

  与西方七国集团峰会的不团结与内讧不同,上海合作组织青岛峰会的顺利举行与之形成了鲜明对照。上合峰会之所以能够顺利举行,一个重要原因在于:作为轮值国和主办方的中国不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排他小圈子,不做凌驾于人的强买强卖。中国一贯坚持这样的立场和做法,在上合组织的创建和发展过程中扮演了重要角色,对上合组织框架内的相互协作发挥了建设性作用,与世界各地的众多成员国不断拓展、深化各领域合作,取得了多项进展。上合组织青岛峰会着眼于求同存异,谋求互利合作。成员国领导人签署、批准和通过了一系列文件,涉及贸易便利化、金融合作、产能合作等广泛领域,上合组织青岛峰会因此成为取得成果最多的一次峰会,凝聚了广泛共识。各成员国在青岛宣言中表示,支持完善全球经济治理体系,支持共同构建开放型世界经济,不断巩固以世贸组织规则为核心的多边全球贸易体系。习近平主席在峰会上提出:“要秉持开放、融通、互利、共赢的合作观,拒绝自私自利、短视封闭的狭隘政策,维护世界贸易组织规则,支持多边贸易体制,构建开放型世界经济”;他进而强调世界各国“要树立平等、互鉴、对话、包容的文明观,以文明交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明冲突,以文明共存超越文明优越”。这些表述彰显“上海精神”新的时代内涵,体现出中国与世界接触的开放性和包容性,掀开了国际关系史的崭新篇章。上海合作组织则为建立双边合作以及加强发达国家与发展中国家之间的广泛合作,提供了广阔的平台。在当前极端民粹主义、零和博弈等冷战思维不断冒升的情况下,经济和人口总量分别占到全球20%、40%以上的上合组织成员国一致发出倡导多边合作和开放的最强音,成为维护地区安全、促进共同发展、完善全球治理的强大力量。

  此外,中国积极参与各种区域性和全球性组织,为实现互利共赢和解决全球性问题全面发力。例如,中国先后成功地加入世界贸易组织、举办亚太经合组织峰会、推进中国—东盟自贸区以及中日韩自贸区建设,并通过金砖国家、二十国集团(G20)、国际货币基金组织和世界银行、联合国安理会等国际组织或机构助推全球性经济政治体系的变革等。这与国际上某些政治、军事联盟奉行的单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮乃至霸权主义有着天壤之别。

  同样道理,随着发展进程的不断加快,中国对世界经济增长的贡献率越来越高。西方七大工业国尽管汇聚了占全球60%以上的资产净值,但对全球经济增长的贡献越来越小。2017年,美国经济增长了2.3%,欧盟增长了2.5%,另一个G7成员日本仅仅增长了1.6%,中国则增长了6.8%。按照著名经济学家、前世界银行副行长林毅夫的计算,中国对全球经济增长的贡献率在21世纪头十年里就已经超越最发达的美国,成为拉动世界经济增长的最强劲力量。总体上,按照中国国家统计局和世界银行的数据,1978—2017年间中国经济对世界经济增长的贡献率大约从3%上升到了34%。世界金融信息咨询业巨头IHS Markit亚太地区首席经济学家拉吉夫·比斯瓦斯(Rajiv Biswas)表示“发展中国家在世界GDP增长中的重要性正在增加,像中国这样的新兴市场正在显著增强它们的地缘政治分量”。他预测未来十年,中国占全球GDP增长总量的30%左右,毫无疑问将成为全球经济的最重要驱动之一。

  中国坚定支持世界自由贸易和全球化,在建设开放型世界经济过程中日益发挥主力军作用

  实现开放型世界经济体制,是第二次世界大战后全球经济治理体制建设中的重要成果。从关税与贸易总协定到世界贸易组织,从区域间自由贸易协定到双边、多边投资协定,再加上一大批国家选择了开放型发展道路,整个世界经济体制日益呈现出多样化的开放性,有利于世界各国以合作求发展。但是,这两年美国贸易保护主义不时抬头,阻碍了经济开放的进程。不久前,美国又宣布新的贸易单边制裁行动,对包括加拿大、墨西哥和欧盟在内的传统盟友征收钢铁和铝关税,掀起了新一轮贸易战。美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级顾问威廉·赖因施(William Alan Reinsch)担忧地指出:“特朗普的民粹主义贸易政策只会招致其他国家对美国采取对等反制,更重要的是在国际上开了不良先例,加深世界对美国贸易保护霸权主义的担忧”。加拿大外交部长弗里兰痛斥美国此番加征关税的原因“荒谬至极、绝对不能接受”。对于特朗普声称限制钢铁和铝产品进口是出于国家安全考虑的说法,欧盟贸易专员马姆斯特罗姆在欧洲议会上予以驳斥:“我们怀疑美国的举动实际上不是基于对国家安全的考虑,而是一种变相的贸易保护”。

  反观西方乱象,中国一直是开放、包容、透明、非歧视、以规则为基础多边贸易体制的主要贡献者。自2001年加入世贸组织以来,中国关税总水平从15.3%下降到9.8%;制造业准入限制与加入之初相比减少了50多条;服务业不同程度开放将近120个部门。中国如今已是全球120多个国家的最大贸易伙伴,50多个世贸组织成员的前三大货物出口市场。正如习近平主席所说,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。中国深知并且通过实践证明了一条颠扑不破的真理:开放带来进步,封闭必然落后。

  在博鳌亚洲论坛上,习近平主席再次就扩大改革开放提出要大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产品保护,以及主动扩大进口四大战略举措。博鳌亚洲论坛圆满落下帷幕后的第三天,习近平主席在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布《计划在海南建设自贸试验区与自贸港》这项重大战略,用实际行动向全世界宣告并证明:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。这充分显示了中国坚定支持扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心和信心。

  中国应势而为,担负起时代责任,力促全球共同发展

  四十年来,中国致力于改革开放,是全球化的参与者和受益者,如今成为全球化的主要推动者。中国清楚地认识到,全球化发展过程中确实出现了一些严重问题,但不能就此否定全球化的积极作用,而是要适应和引导全球化走向正确的道路,消解全球化的负面效应,让其更好地造福每个国家、每个民族。西方中心主义者抱残守缺,不能适应世界形势新变化。在2018年初达沃斯世界经济论坛上,美国总统特朗普一再强调“美国优先”,还做了多方辩解。这无疑会令人不安地想到历史上各种保护性贸易政策“以邻为壑”的后果,即各国试图以损害他国利益为代价提升本国的产出和就业,导致全球贸易量下跌,最终使得所有国家均蒙受其害。与之形成反差的是,在达沃斯世界经济论坛和联合国日内瓦总部,习近平主席相继发表题为《共担时代责任 共促全球发展》和《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,提出并诠释了“人类命运共同体”的中国理念,为人类社会发展进步描绘了美好蓝图,为应对逆全球化和全球经济难题开出了良方。他呼吁各国“携手努力、共同担当,同舟共济、共渡难关”,“让世界更美好、让人民更幸福”。可以看出,特朗普与习近平主席都谈到要与世界各国共同构建未来,但内涵却大相径庭。特朗普认为,世界是由“依规则办事”的“自由的主权国家”构成,这种以西方意识形态和话语体系为依据对国家进行等级式分类的做法具有明显的歧视性;习近平主席则把人类社会看成“你中有我、我中有你的命运共同体”,彼此之间“利益高度融合”,当然“每个国家都有发展权利”,但各国“都应该在更加广阔的层面考虑自身利益,不能以损害其他国家利益为代价”,更强调“国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等成员,理应平等参与决策、享受权利、履行义务”。习近平主席的重要讲话展现了中国领导人的宏大视野和博大胸怀,显示了中国应对各种挑战的积极态度,彰显了推动各国共同发展的大国情怀和大国担当,回应了各国人民对中国发展机遇的期待。

  在国际合作实践中,“一带一路”倡议的提出和相关建设的推进,创造性地走出了一条前人未曾走过的和平发展之路,开启了中国与世界合作共赢、共同发展的新阶段。2013年,习近平主席提出“一带一路”倡议得到了国际社会的积极响应,相关建设不断推进,如今取得了许多积极成果。5年来,中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过4万亿美元,对“一带一路”沿线国家投资累计超过600亿美元,创造近22亿美元税收和21万个就业岗位。中国金融机构在“一带一路”沿线国家发放贷款已超过1100亿美元。更重要的是,中国在推进“一带一路”建设的过程中,与沿线一些发展中国家成功实现了发展战略对接,必将推动这些国家的经济发展。“一带一路”倡议及其建设项目,成为新时代中国快速发展向国际社会提供的最受关注和欢迎的公共产品,集中体现了中国作为新兴大国的责任担当。

  在“一带一路”框架下,中国对非洲的合作以基础设施联通和产能合作为抓手大踏步前进,成为中国与发展中国家合作共赢的生动写照。相反,西方国家对非合作项目承诺不少,但附加了政治条件且未切实改善非洲的民生,中国对非合作则真正做到了言出必行、高效务实。根据中国海关数据,2017年中非贸易额达到1700亿美元,与2016年相比增加14.1%,与10年前相比增加了1.2倍;中国已经连续9年成为非洲最大的贸易伙伴,有力促进了非洲经济社会发展。中国对非投资存量现约400亿美元,近15年年均增长率超过30%,数千家中资企业在非洲建设了100多个工业园、数千公里的铁路、高速路和许多机场、电站等,仅近两年就为非洲创造了3万多个就业岗位。中非合作有力推动了非洲经济社会的发展,对非洲经济增长的贡献率超过20%,因而受到非洲人民的高度评价和国际社会的积极肯定。中国对非合作之所以成果丰厚、倍受欢迎和好评,根本原因就是双方相互尊重、平等相待。中国对非合作一贯坚持互利共赢并致力于非洲建设能力的提高、可持续的自主发展,加强了中国崛起与非洲振兴之间的联动,开辟了中非共同繁荣的美好前景。

  作为负责任的大国,中国秉持开放、包容、联动的理念,积极推进应对各种挑战的全球性议程,在机制封闭化、规则碎片化的世界与世界各国合力打造新的全球化价值链,推进全球治理模式的民主化和普惠化,同时努力构建更加紧密的人类命运共同体,为国际社会提供更多公共产品,深刻体现了21世纪世界大国成长逻辑的中国使命。在世界历史发展动能转换、蓄势待发的新阶段,中国机遇日益面向世界、造福世界,世界日渐真切地认识和感受到中国和衷共济的大国担当与兼济天下的世界情怀。习近平主席指出,中国“不‘输入’外国模式,也不‘输出’中国模式,不会要求别国‘复制’中国的做法”。人类发展的历史逻辑决定了必须抛弃西方线性发展的思维定式,在尊重人类文明多样性和互利共赢、共享发展中才能真正迎来共同进步的新未来。

 

  (作者系贵州省遵义市委党校副教授)

 

  

  

作者简介

姓名:黄文叙 工作单位:贵州省遵义市委党校

职称:副教授

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